政策更新与趋势
2025年1月，储能领域迎来了94项新政策，其中国家层面发布16项，地方层面则多达78项。新能源配储类政策数量有所减少，广东、大连、宁夏等地发布了新能源项目开发相关文件，但不再强制规定储能规模与时长。上海、新疆明确支持储能容量租赁，为解决能源消纳难题提供了新思路。2月份出台的新政策《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》明确规定不得“强制配储”，预计未来将对配储政策产生重大影响。
补贴方面，浙江永康保持了每千瓦时0.8元的高水平补贴，持续为储能项目注入动力。上海、广州、福建等地区也纷纷推出放电、装机或技术方面的补贴措施，激发市场活力。山东、河南、江苏等13个省份陆续公布了重大项目建设名单，明确了部分储能电站项目，并对产能建设进行了规划，为储能产业的规模化发展奠定了基础。
技术创新与应用标杆
国家部委发布了多项技术创新目录和名单，涵盖了构网型储能、压缩空气储能、液流电池储能等前沿技术。例如，北京鑫华储科技有限公司的新型锌镍空复合液流电池技术和西安热工研究院的超级电容储能耦合火电机组调频技术均获得了认可。此外，国家自然科学基金委员会鼓励研发颠覆性能量储存体系，如极端环境同位素储能电池、量子储能电池、相变储能电池和智慧储能电池等非常规储能体系。
工信部发布的《第一批先进适用技术名单》中，包括基于工业企业柔性负荷的源网荷储一体化关键技术、三层共挤锂电池隔膜干法生产技术、高安全高性能经济型智慧锂电储能及电能变换系统关键技术等储能相关技术。亿纬锂能的锂电池产品全流程数智化管控智能工厂、欣旺达电子的锂电池全价值链协同绿色智能工厂等也被列入了卓越级智能工厂项目公示名单。
用户侧储能商业模式日益完善
从国家层面来看，风电光伏尤其是分布式光伏对于储能市场需求仍然长期存在。自然资源部明确鼓励新增海上风电项目配备一定比例的制氢、储能设施。国家能源局提出，分布式光伏发电可独立或者通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等形式参与调度。
用户侧储能的商业模式也将日益完善。国家能源局在《2025年能源监管工作要点》中提出，积极推动源网荷储参与能源保供，在已开展现货市场的地区，推动用户侧主动参与系统调节，报量报价参与市场；在未开展现货市场的地区，开展分时段交易，有效引导用户侧削峰填谷。
地方政策与市场机遇
云南、宁夏、四川等多地明确新能源需配套储能或租赁储能服务。云南省要求集中式风电和光伏按不低于10%、2小时配置储能容量。四川省则对租赁配储和电源侧配储项目的风光电站给予150小时倾斜支持。上海市要求新开工（含升级改造）集中式陆上风电按照不低于装机容量的20%、额定充放电时长不低于4小时配置新型储能。
海外市场方面，马来西亚、英国和澳大利亚等国也出台了相关政策支持储能技术的应用和发展。马来西亚要求工商业用户超过72kWp的装置必须配备至少1小时额定容量的电池储能系统。英国试行新型储能项目“非保障性并网”机制，旨在缓解并网拥堵并加速储能部署。澳大利亚允许虚拟电厂参与电力市场，降低系统成本和碳排放。
市场机制与价格调整
部分地区仍在执行储能补贴政策，深圳市福田区对符合条件的电化学储能项目提供最高0.5元/千瓦时的支持，广州市南沙区对符合条件的储能项目提供不超过15%的新设备购置奖励。上海多个区域也提出了针对用户侧储能的补贴政策。
此外，部分地区开始明确储能价格机制。国家能源局西北监管局发布了关于风电、光伏场站内配建储能的相关考核规则，山西能源监管办则对独立储能电站的各项性能参数提出了具体考核要求。新疆首次发布了储能容量租赁方案，独立储能企业必须满足装设AGC装置并可独立控制，储能电站规模不低于50MW/200MWh。
发展规划与未来展望
据不完全统计，2025年已有江苏、河北、天津、山西、山东、河南、福建、宁夏八省以及山东青岛、济南、泰安三个市发布了重大项目名单，其中储能电站项目总计101个，总规模超14.3GW/29.9GWh。江苏省镇江市计划到2027年实现新型储能装机达到230万千瓦的目标，并推动新型储能以独立电站、储能聚合商、虚拟电厂等多种形式参与辅助服务。
山东省人民政府提出加快城市级数字化虚拟电厂、能耗及碳排放管理平台和新型多元化储能中心项目建设。山西省人民政府鼓励示范区积极参与绿电绿证交易，积极推进源网荷储一体化，探索推动区域智慧微电网建设。河南省人民政府支持开发区具备条件的企业利用自有土地和建筑物建设分散式风电、分布式光伏项目，自发自用、就地消纳。